单霁翔

　　   作为历年的“提案大户”之一，过去十年中，全国政协委员、故宫博物院院长单霁翔共提交了152件提案。今年，他再次带来16件提案，其中两个与故宫直接相关。

　　   全国两会期间，单霁翔接受中新网记者的采访，就自己作为政协委员参政议政的体验和故宫的焦点问题给出近万字的书面回复。

　　   提案落实情况追踪：采取措施应对观众数量增长

　　   单霁翔认为，不能将准备提案仅仅作为每年政协会议临近或会议期间匆忙应对的工作。每年政协会议结束之时，就是新的一年、新的提案酝酿之日。这样就有充分的时间，结合工作中遇到的问题，进行调研、座谈、论证、思考和撰写，才能够保证每一件提案的质量。

　　   曾担任国家文物局局长十年之久的单霁翔，多年来的提案主要集中在文化遗产保护领域。设立“文化遗产日”、开展全国文物普查、落实地震灾后文物抢救保护资金、大运河申报世界文化遗产、丝绸之路跨国申报世界文化遗产、北京传统中轴线申报世界文化遗产……十年来提案件件有答复，大部分提案所提建议得到采纳，这让单霁翔十分兴奋。

　　   单霁翔去年的提案中，有3个直接和故宫相关，分别是《故宫保护条例》、《关于正确应对故宫博物院观众数量持续增长的提案》和《关于支持故宫世界文化遗产监测工作的提案》。

　　   谈到《故宫保护条例》的制订和进展情况，单霁翔表示，现在，每年到故宫参观的观众已达1500万人次以上，这使故宫在文物保护、古建维护、观众安全等方面面临巨大压力，交通、安全等协调难度加大，有必要通过专项立法进行合理的调控。目前，故宫博物院正在积极呼吁制订《故宫保护条例》，同时也在做前期的资料收集工作。

　　   在应对观众数量增长方面，单霁翔说，2012年，故宫共接待观众1534万人次，再次突破历史记录，比前一年增加了152万人次，同比增长9%。这一增长速度在国内外博物馆领域绝无仅有。在今后相当长的时期内，故宫博物院的参观人数必将持续增长，这是难以逆转的趋势。

　　   故宫的开放面积由2002年的30%增加到了目前的45.79%，面积达到329717平方米。通过增加开放面积，以缓解客流瞬间过于集中的现象；通过对古建筑的修缮，使更多的文物建筑保持健康状态；通过对区域的合理划分，使更多的文物建筑群实现对公众开放；通过调整展览布局，合理扩大开放区域空间。还有，紫禁城北侧的大高玄殿，经过科学规划也会采取适当的方式对公众开放。

　　   此外，鉴于故宫的淡季与旺季差距非常明显，总体上必须合理配置参观时间，削峰填谷，在特殊时段采取适当的限流措施。自今年的1月1日至3月31日期间，故宫还试行每周一下午闭馆半天，工作人员保养文物、检查线路等。

　　   在世界文化遗产监测工作方面，故宫博物院于2011年正式成立“故宫世界文化遗产监测中心”，建立“监测信息化平台”，对文物建筑、馆藏文物、观众动态等10个方面进行持续监测。关于监测方面最急迫的是观众人流实时监测、安防状态实时监测和古建筑本体的监测。其中，观众人流监测有望于今年实现，其他项目方案目前正在调研，有的已基本成型。

　　   2013年，单霁翔在加强二十世纪遗产保护、加强文物保护宣传、重视全国馆藏文物的腐蚀、博物馆馆舍建设质量以及加强综合治理优化故宫参观环境等方面做了较为深入的调研，提交了16个提案。这其中与故宫直接相关有《关于加强综合治理优化故宫参观环境的提案》和《关于机动车辆不再穿行故宫博物院开放区域的提案》。同时他在《关于针对文物景区和博物馆观众加强文物保护宣传的提案》、《关于加强和规范文物景区和博物馆导游讲解的提案》等，也针对故宫博物院存在的相关问题进行了阐述。